一、项目施工成本管理的内涵

　　施工成本管理是在保证工期和工程质量满足合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等管理活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术手段(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理)活动达到预定目标，实现盈利的目的。

　　施工成本管理工作的内容很广泛，纵向贯穿项目管理活动的全过程，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作;横向涉及企业技术、物资、财务等职能部门和项目经理部等现场部门。就成本管理的完整工作过程来说，内容一般包括：成本预测、成本计划、成本控制和成本核算等。

　　二、影响项目施工成本管理的因素

　　(一)可控因素

　　1. 设计技术。设计是施工得以进行的前提，设计的深度除了应达到规范的要求，还应达到工程实际施工的要求。具体的影响因素如设计要求难以达到，设计错误等。

　　2. 施工技术。技术系统是影响施工成本管理的核心因素，确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。如任务衔接出现问题、难以满足施工工艺要求、缺少必要的施工设备等因素都会对施工成本造成影响。

　　3. 管理者。项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力，并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务小组冲突造成窝工等都是实施管理时容易影响成本的因素。

　　4. 资金。资金是项目施工管理系统的关键部分，工程施工既是一种生产活动，又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。

　　因此，设计、施工技术保障，管理者全盘计划与生产要素的投入是相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。

　　(二)不可控因素

　　1. 宏观经济与政策因素。如施工材料价格上涨、相关税率上调等。

　　2. 其他因素。如第三方原因，突发特大暴雨，意外事故等。

　　不可控因素具有不可预测性，准确预测不可控因素可能导致的种种结果，对不可控因素进行识别与处理，积极预设应对方案，是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。

　　三、加强项目施工成本管理

　　(一)投标报价阶段的施工成本管理

　　工程项目第一阶段是投标报价阶段。首先，认真研究、深刻理解招标文件所列的各项条款。其次，对投标工程成本进行预测。通常根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额进行组价，材料价按市场询价，分析在正常情况下完成该工程所需的人工费、材料费、机械费等所有的成本。再次，制定正确的投标报价策略。最后，认真编写标书，为今后可能发生的索赔和确定有利的合同条件提供保障。

　　(二)项目中标后开工前的施工成本管理

　　1. 签订合同。重视合同的签订，在签订合同过程中，要深刻理解合同内容，熟练运用合同条款，争取主动权，预防风险转嫁。如对业主指定分包的分包项目，应明确双方的管理职责，避免承担指定分包带来的额外风险。

　　2. 确定责任目标成本。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估，根据工程项目合同条款、施工条件、各种材料的市场价格等因素，按照“标价分离”原则，以直接费为依据，推算出项目责任目标成本，下达给项目经理部。

　　3. 召开施工期间索赔准备工作会议。收集招标文件与实际情况的差异，找出施工图纸中不明、不详等问题，作为今后索赔的依据。同时对在今后施工中可能亏损的子项，建议业主修改做法，或提出其他可行意见，以弥补损失。

　　(三)项目施工过程中的施工成本管理

　　1. 优化施工方案。组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，同时对施工各个阶段的施工方案进行比选，从企业、项目、作业队到施工班组，影响成本的因素和环节越具体，施工方案和技术措施也越直观，只有牢牢把握住施工方案优化，不断找准技术创新的源泉，才能编制出先进工艺、

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