2.3 加强水利工程的环境与安全管理

　　第一要加强环境保护。水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规， 符合环保要求， 着眼于水资源的可持续利用。进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护 “三同时” 制度。 水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林(草)建设和水土保持工作， 并采取有效措施， 保障下游生态用水需要。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。第二要强化安全管理。水管单位要强化安全意识， 加强对水利工程的安全保卫工作。利用水利工程的管理和保护区域内的水土资源开展的旅游等经营项目， 要在确保水利工程安全的前提下进行。

　　2.4 认真学习水法规，进一步落实工程管理措施

　　水利工作应在水法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、 大坝注册登记、 病险水库除险加固、 水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步法制化和规范化，确保工程安全， 实现良性循环。

　　2.5 优化产业结构， 扩大水利工程的综合效益

　　水管单位都有宝贵的水资源、 土地资源以及人力、 设备、技术优势，要因地制宜、 突出重点优化产业结构， 扩大综合效益，发展壮大单位经济实力。 大力发展农业供水、 水利旅游、 土地开发利用、养殖等产业， 加大科技投入， 扩大经济效益。

　　2.6重视安全生产

　　建章立制,完善体系,层层把关,逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到 “有章可循,违章必究” 。 建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为,给予记载建档和公布,并在有关单位资质审查、 市场准入、 招投标资格审查、 项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面,依法进行行政处罚,确保规范行为的良性循环、 良性发展。建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。制定应急救援预案。

　　2.7竣工后的考核与奖惩

　　一是项目完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据,逐项核实、 对比、 分析,精确计算各项考核指标,客观地进行审计评价,为项目绩效考核提供依据。二是根据审计结果兑现奖罚,并对项目遗留问题做出处理。剩余财产物资作价变卖或转场使用,退场设备性能应恢复到规定标准,后期债权债务应指定专人负责清理,对于项目遗留问题要抓紧时间追踪处理,以防久拖不决,给企业留下悬案,造成不必要的损失。

　　三、结束语

　　总之，水利工程是一项非常重要的系统工程。我国又是一个水利大国， 水利建设任重道远， 水利工程的正常运行是关系国计民生的大事，水利工程管理就是在深入了解水利工程性质和作用的基础上，尽可能趋利避害充分发挥水利工程的社会效益和经济效益，加强对水利工程的引导和管理才能确保创建优质的水利工程。

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